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要坚持以气定改,突出重点区域,按照宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油的原则,稳步推进北方地区冬季清洁取暖,确保群众安全温暖过冬。
在清明节、麦收等重点时段开展有针对性的执法检查,上半年共查处违法露天焚烧案件288起,罚款30600元,追责60人,移送公安部门行政拘留17人。开发建设了河北省环境保护移动执法系统,并与生态环境部移动执法系统进行对接,执法人员现场执法时,必须第一时间利用生态环境部或河北省开发的环保移动执法系统,通过APP上传企业基本情况,以此监督执法工作开展。
坚持行政处罚、刑事司法相结合,严查重处环境违法行为,公安、检察院、法院和环保部门联合开展了利剑斩污行动。严查重处下企业仍未落实停产要求,6月12日执法人员检查发现,企业仍在生产。目前,企业法人代表已被依法行政拘留,企业无排污许可的烧结项目已停产。行刑结合 侦办环境资源刑事案657起河北鑫跃焦化有限公司位于石家庄市井陉矿区,企业因存在无证排污、污染防治设施缺失等环境问题,今年5月25日被省环保厅实施按日连续处罚,处罚金额为2970万元。全省法院系统共受理环境污染刑事案件265件,判处罪犯392人。
省环境综合执法局常务副局长任立强介绍,今年以来,河北省在保持大气环境执法高压态势基础上,加大对涉水、涉危险废物、涉重金属等行业的执法力度,严惩重罚了各类环境违法行为。执法人员责令企业立即改正违法行为,对其多项环境违法行为立案处罚38万元,并将案件线索及时移送公安机关做进一步处理。也就是说,普查人员可利用大数据人工智能筛查手段对从相关部门获取的名录库进行核实和增补,从而更科学准确地确定清查底册。
因此,针对深圳市的环境现状,此次污染源普查将以水质达标为导向,突出污染源排水去向和受纳水体研究、入河(海)排污口普查,增加水污染源特征指标、第三产业涉水污染源排污分析,切实为水环境质量改善提供依据。排污量大、范围广、更替快的第三产业,对其全部清查势必会对基层普查人员造成巨大负担,深圳市的应对策略是利用大数据手段辅助开展此项工作。深圳不同区域的排水情况差异较大,地理分界略显模糊,企业和普查员难以准确填报排水去向、受纳水体等内容。罗华铭曾参与过第一次全国污染源普查。
为解决这个难题,深圳在此次普查中深化污染源排水去向及受纳水体调查分析,即通过对深圳市排水数据进行收集和整理,建立污染源处理设施受纳水体的对应关系,并制作全市排水及受纳水体信息查询地图和相关APP,以供普查员查询及填报内容,并为实现河流污染源精细化管理奠定基础。在这个关键节点上,深圳没少动脑筋。
细节之处见创新近年来,深圳市委、市政府持续有力地打出了一系列漂亮的环境整治组合拳,但深圳市的生态环境还存在污染源底数不清、信息不全、排放不实、去向不明等问题。此次污染源普查恰好为深圳全面掌握各类污染源的基本情况提供了契机,同时也为深圳找准治污对策提供了重要依据,为全面打赢污染防治攻坚战提供了必要前提。建立访者和被访者的信任非常关键。大数据手段极大地提高了普查工作效率和数据质量。
也就是说,普查对象可以通过微信关注深圳人居环境委员会或是深圳人居委公众号,在信息查询栏目中的污染源普查人员身份信息查询验证系统内,输入污普员的10位编号或是名字就可以对上门普查的人员验明正身。事实上,大数据不仅应用于第三产业的污染源普查上,在深圳整个污染源普查行动中都发挥着举足轻重的作用。电镀、线路板行业在深圳工业污染源中占比较大,排放的铜、镍特征水污染物是环境监管和污染治理的重点。时间紧,任务重,要求高,如何确保清查工作按时完成?结合深圳本地特点,深圳的第二次污染源普查有何亮点?记者近日专访了深圳市第二次污染源普查工作办公室(以下简称普查办)相关负责人。
对于普查员队伍的形象也进行了精心的设计,统一制作了印有污普标志和身份验证二维码的普查员专用马甲、太阳帽、雨伞、公文包、笔、环保袋等普查用品,树立了污染源普查正规军的形象。大数据的利用,让我们的污染源普查工作事半功倍。
据了解,自2016年10月国务院印发了《关于开展第二次全国污染源普查的通知》后,深圳就快速进入工作状态:成立普查领导机构和工作机构,落实专职工作人员和专项经费。一组数据就可以说明问题:通过对汇聚各部门的基础数据库进行清洗,分解国家工商、广东省工商、深圳市工商及统计、税务等跨部门信息,利用百度、高德、天眼查、阿里巴巴等电商系统和互联网公开数据对企业基础信息数据进行交叉比对和核实,辅助市普查办查清具体信息并移交清查地址42万条,覆盖普查41个行业共计321517家企业,校正13个误分类为重点关注的行业,剔除超过50%采矿相关企业的错误分类,并通过互联网大数据技术额外补充普查范围内企业信息1.9万条。
据介绍,在此次全国普查工作结束后,深圳将紧密结合当前突出的环境问题和管理需求,充分发掘利用好普查结果,为管理和决策提供准确、科学的环境基础信息。因此,本次普查在工业污染源和入河(海)排污口普查中增加铜、镍两项指标2018年4月,16家央视主流媒体来湖州集中采访,在中央电视台滚动播出《在湖州看见美丽中国》系列专题,特别是对湖州五水共治工作进行深度报道,引起了良好的社会反响和各方点赞,形成了全社会关心、支持、参与水环境治理的良好氛围。截至目前,全市自查上报的9个问题,已整改完成5个,4个问题正按计划有序推进,计划11月30日前完成整改。主要领导靠前指挥、身体力行,亲自谋划安排、亲自部署推进、亲自督查检查。同时,强化日常的巡查检查和执法,全力推动整改工作快推进、见真效。
健全考评体系,构建大督查格局湖州市健全督查考评体系,着力构建专业督查、两办督查、纪检督查、社会督查、媒体督查的大督查格局,累计发出督查通报10期、督办单15份。生态环境部督查交办的1个问题,已全面启动整改工作,计划10月31日前完成。
充分运用声屏报网等载体,广泛宣传引导,切实凝聚全社会参与水源地保护、监督问题整改的正能量。湖州市还充分发挥高频次宣传作用,增强公众工作参与度。
为了高质量完成整改,确保工作取得实效,湖州市制定下发《湖州市生态环境部饮用水水源地督查反馈问题整改方案》,按照一点一策原则,制定任务书,细化路线图,明确责任人。各县区和有关部门严格落实分工负责责任,形成上下联动、横向互动的整体合力。
市人大、政协积极参与,通过召开人大代表问政会、双月协商活动,聚力整改、一线推动。全面落实市、县区、乡镇(街道)、村(社区)等四级网格对饮用水水源地的环境监管职责,充分发挥一线发现、制止、上报环境违法问题的网格监管作用,形成代表委员督政、乡镇街道包河、党员干部巡库、志愿人员护水、管理队伍保洁的网格全域监管态势。一名领导联系一个水源地湖州是两山理念诞生地、中国美丽乡村发源地、生态+绿色发展先行地,也是太湖流域生态涵养地,湖州市委、市政府高度重视饮用水水源地环境保护工作,以共抓大保护、不搞大开发为导向,把改善流域水环境、保障饮水安全作为当前一项重中之重的工作来抓。市政府将饮用水水源地环境保护列入年度重点工作,聚力聚焦推进水源地保护工作。
2017年开始,湖州市政府专门设立1亿元生态文明建设统筹资金,建立全域环境质量奖惩和生态补偿政策,其中水环境治理占比达92%,有效提升基础保障能力,推动区域环境治理。浙江省湖州市正在积极推进水源地督查问题整改工作,计划10月31日前完成生态环境部交办的问题整改,11月30日前完成自查上报的所有问题整改。
分管领导具体负责、常态推动,实行一名领导联系一个水源地,确保整改工作落深落细落实。在整改中,既对个性问题紧盯不放、立行立改,又对共性问题举一反三、专项整治,加快补齐饮用水水源地环境保护工作短板。
湖州市委、市政府专门成立了由主要领导任组长的饮用水水源地督查整改工作领导小组,统筹协调推进各项工作。今年7月开始,湖州市政府主要领导牵头,每半月召开一次污染防治攻坚战例会,把饮用水水源地督查整改工作作为一项重要内容,明确责任、领导领办,对标要求、高压推动,确保整改工作有序推进。
全民治水,形成网格全域监管态势湖州市按照高要求开展检查,严守工作基准线全民治水,形成网格全域监管态势湖州市按照高要求开展检查,严守工作基准线。湖州市还充分发挥高频次宣传作用,增强公众工作参与度。健全考评体系,构建大督查格局湖州市健全督查考评体系,着力构建专业督查、两办督查、纪检督查、社会督查、媒体督查的大督查格局,累计发出督查通报10期、督办单15份。
为了高质量完成整改,确保工作取得实效,湖州市制定下发《湖州市生态环境部饮用水水源地督查反馈问题整改方案》,按照一点一策原则,制定任务书,细化路线图,明确责任人。生态环境部督查交办的1个问题,已全面启动整改工作,计划10月31日前完成。
充分运用声屏报网等载体,广泛宣传引导,切实凝聚全社会参与水源地保护、监督问题整改的正能量。同时,强化日常的巡查检查和执法,全力推动整改工作快推进、见真效。
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